磅礴消息

2016-12-06 07:38

  为何刑事立案至今19年,仍在侦查?11月13日下战书,澎湃新闻(www.thpepaper.cn)电话采访香河县公安局局长杨建军,也即国家赔偿任务机关的法定代表人,他表现只懂得周新生的大抵情形,详细问题找外宣部门。11月14日上午,澎湃新闻先后接洽香河县公安局、廊坊市公安局政治处,截至发稿尚未得到回应。

  河北公安厅纪委曾要求还钱

  周新生是北京人,早年曾是一家商业公司的业务经理。他回想,1995年12月17日,时年50岁的他从位于北京向阳区的家中,被河北香河县公安局带走,并被收容审查。

  香河县公安局给周新生家眷的告诉书称,周是因有“结伙作案嫌疑”被收容审查。

  警方的扣押物品清单显示,在周被抓当天,香河县公安局还扣押了他40万元国民币、7000美元、一张存款为800元的存折以及一辆本田轿车、一辆桑巴洛轿车。

  1996年6月,香河县公安局提议对周新生劳教。香河警方在倡议劳教的文件上先容了相干案情,称周向香河县经贸局倒卖5辆车,价值100余万元,同时还应用从他人手中购得的假印章跟票据,捏造正当手续为一辆轿车上了牌照后倒卖给别人,获利15万余元。

  同年7月,廊坊市劳动教养治理委员会对其作出劳教三年的决定,时间从被抓起算。1997年6月9日,周新生被所外执行,香河县公安局将身份证、护照、存折等物品发还给了他,不外扣押的轿车、40万元人民币及美元等财物未偿还。

  1998年11月,周新生被解除劳教。他说,自从被所外执行,他即开端向公安部、河北省公安厅等部门,控诉香河县公安局非法扣押其财产。

  控告也得到了回应。周新生向澎湃新闻供给了一份由河北省公安厅纪委转给廊坊市公安局纪委的“案件催办通知”,题名时光为1999年5月5日。上面写着:“1998年11月份案件和谐会上听取了香河县公安局有关同道的汇报后认为,认定周新生非法所得证据不足,且周新生现已劳教期满,长期扣押其巨额款项及有关物品不法律根据。依据公安部纪委的催办看法,应将长期扣押周新生的40万元及有关物品发回。”

  2016年11月14日上午,现已退休的河北省公安厅纪委原副书记林二立向磅礴新闻确认了上述文件的实在性:“有这样一份文件,后来由于香河县公安局称周新生被立案侦查了,就搁置了下来。”

  提出国家刑事赔偿被驳回

  在控告的同时,周新生还将香河县公安局告上法庭,要求返回财物,赔偿经济损失。

  1999年,香河县法院休庭审理了本案。周新生说,让他没想到的是,香河县公安局出具了一份证据称,1997年6月15日,即他被劳教所外履行期间,他又被刑事立案侦查了。

  香河县公安局作出的“重大刑事案件立案讲演表”称:1994至1995年间,周新生利用从孙广标、黄某二人处购得的有关海关罚没、工商罚没的假印章及其余与车辆上牌入籍有关的假印章、假文书,先后为董彬等人提供的33辆无手续入口轿车上牌入籍,由非法转为合法,周新生从中获赃款165万元。

  多份法律文书显示,从1999年至2010年这11年间,周新生诉香河县公安局案历经河北三级法院多次审理,最终败诉。法院认为,扣押周新生涉案财物的行为是公安机关采取的刑事侦查措施,是刑事诉讼法明确授权的行为,周新生的诉求不属于行政诉讼受案范畴。

  2013年,他向香河县公安局提出国家刑事赔偿申请,不过该局以“侦查尚未终结,赔偿申请不契合申请前提”为由,决定不予赔偿。他向廊坊市公安局申请复议,得到同样答复。

  同年12月,他还向廊坊中院提出申请,但该院赔偿委员会作出了驳回的决定书,称公安机关出具证据证实周新生案尚在侦查进程中,应在刑事诉讼程序终结后申请国家赔偿。

  汹涌新闻留神到,上述所称的证据是香河县公安局刑警大队于2013年11月28日所作的一份阐明,上面写道:“周新生涉嫌投机倒把案,因为该案案情庞杂,现仍在侦查中。”

  专家:19年未走完刑侦程序,显明守法

  2016年1月7日,最高检、最高法结合宣布了《对于办理刑事抵偿案件实用法律若干问题的说明》,规定对财产采用查封、拘留收禁等措施后,办案机关未采取取保候审、监督寓居等措施,破案后超过两年未移送起诉的,且未依法解除查封、扣押等办法或者返还财产的,属国度赔偿法划定的侵略财产权。

  据此,周新生于今年3月再次向香河县公安局提出了国家赔偿申请。6月17日,香河县公安局作出“国家赔偿决定书”,称该局扣押相关物品、车辆及现金属于刑事诉讼法明白受权实行的刑事立案侦查行为,采取劳动教养以及从新立案侦查、填写扣押证的做法,并未转变先前刑事立案侦查行动的性质,办案单位尚未终止查究刑事义务,也未结束对该案的侦查工作。因而其申请不合乎国家赔偿法规定。

  “这份决议书是由局里法制部分作出的。周新生以前走信访道路找过我,当初他在走诉讼程序了。”香河县公安局一有关负责人说。

  尔后,周新生向廊坊市公安局申请复议。9月2日,廊坊市公安局作出“刑事赔偿复议决定书”,同样认为其恳求赔偿的侵权事项不在国家赔偿法规定的规模内。

  澎湃新闻注意到,在香河县公安局作出的“国家赔偿决定书”中,香河县公安局还表示,周新生目前还是犯法嫌疑人。

  这让周新生觉得不解:“我若是嫌疑人,警方为何不将我刑拘,也错误我网上追逃?”

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  原题目:男子20年前40万财产被扣押,河北警方拒奉还称还在侦查

  周新生提代的香河县公安局作出的“国家赔偿决定书”称,1997年6月,在周新生被收留审查改为劳教期间,公安机关以涉投契倒把案对其刑事立案侦察,目前侦查仍在进行中,故不予赔偿。

  周新生不服此决定,向廊坊市公安局复议。2016年9月2日,该局作出“刑事赔偿复议决定书”,给出同样的回答。9月14日,周新生向廊坊中院提出国家刑事赔偿申请,法院已立案。

  1995年12月,北京市民周新生因“有结伙作案嫌疑”,被河北香河县公安局收容审查,两辆轿车及40余万元被扣押。事发20余年后,2016年3月,周新生向香河县公安局提出国家赔偿申请,请求解除扣押,返还被扣押物品,赔偿因扣押财产造成的经济丧失,但受到谢绝。